北京市委巡视组专项视察对系统发布 区纪检干部不存在坎办案跑完风漏气京华时报讯(记者孙乾)北京市委巡视组2020-03-07 向首创、首钢、首旅、怀柔区、北京建工、北京公交集团6家单位对系统专项视察情况。视察找到，6家被视察单位高层皆暴露出了一定问题，6个巡视组皆接到了牵涉到一些领导干部的问题体现，已按规定接管。根据市委统一部署，今年3月至5月，市委6个巡视组分别对北京大城创业集团有限公司、首钢总公司、北京大城旅游集团有限责任公司、怀柔区、北京建工集团有限责任公司、北京公共交通有限公司(集团)有限公司积极开展视察。

巡视组回应，在视察过程中，干部群众反映了一些共性问题，其中，在党风廉政建设和反腐工作方面，党委探讨“主责”过于，对纪委工作领导、推崇、反对过于；纪检监察干部队伍建设脆弱，无法有效地充分发挥监督起到。在实施中央八项规定精神和作风建设方面，继续执行制度不严苛，“三公”问题仍然引人注目；领导班子攻坚克难、敢于担任的意识不强劲。

巡视组还认为，在干部甄选举荐方面，继续执行干部甄选举荐涉及制度不严苛，个别干部岗位调整频密等。此外，一些企业不存在靠山吃山、利益输送、关联交易等问题，违规违纪现象相当严重。据报，下一步，北京将对13家市属国有企业展开专项视察。1首创集团低价卖辖下企业研发房产视察认为，首创集团不存在管控体系建设迟缓，“靠山吃山”现象引人注目，与民营企业不存在利益输送，国有资产损失相当严重。

长年忽略企业管控，导致国有资产重大损失。同时，领导干部违规持有人辖下企业股份，国有(有限公司)企业与高管人员股权公司不存在大量关联交易。有的领导干部与民营企业合作因涉嫌利益输送，贪腐风险较小。

此外，首创还违反规定提升卸任领导班子成员待遇，低价出售辖下企业研发的房产，“四风”方面问题仍有展现出。2首旅集团高管年薪外补贴管理失控视察认为，首旅不存在高管年薪外补贴管理失控，补贴名目多、范围广、数额大，一些单位巧立名目，不存在相当严重的违纪违规问题。同时，首旅集团工程建设、设备订购和根本性投资管理不严苛，一些辖下企业工程建设、设备订购不应公开招标而并未展开公开招标，工程建设实行中违规问题频现，一些辖下企业根本性投资决策不规范，不存在较小的廉政风险。

3怀柔区纪检干部坎办案跑完风漏气视察认为，怀柔区党风廉政建设责任实施不做到，捉经济社会工作多，捉党风廉政建设投放精力严重不足，对工程建设、乡镇“空壳企业”监管整治不力，廉政风险较小，许多工作层层递增，环环递增，无法落地。怀柔区签定党风廉政建设责任书流于形式，有的领导干部党内职务意识不强劲，“一岗双责”观念淡漠。

纪检监察干部队伍建设脆弱，无法有效地充分发挥监督起到，不存在执纪违纪问题，案件革职中有的干部不肯碰硬，怕得罪人，工作中避实就虚，有大说道小，甚至无意避难，跑完风漏气，全区自律革职案件过于较少。同时，继续执行制度不严苛，“三公”问题仍然引人注目，有的单位“三公”经费超强收支相当严重，公款吃喝，超标准招待，多家单位因涉嫌公款旅游，公车管理不做到，公车配有超编、借出下属单位车辆问题相当严重，公车费用在下属单位列支或挤占专项费用时有发生，还不存在违规翻新办公楼和食堂问题，会议多、文件多问题仍然不存在。在继续执行民主集中制方面，没按照市里文件拒绝制订“三重众多”决策制度实施细则，有些工作违背决策程序。

在干部甄选举荐方面，继续执行干部甄选举荐涉及制度不严苛，不存在“抱病转岗”，干部甄选举荐过于规范，个别干部岗位调整频密等问题，干部群众反映“有些干部用于看不明白”，还有违背机构编制和职数管理规定，干部档案审查严加，年龄不实等问题。4建工集团吃里扒外靠山吃山攫取利益视察认为，建工集团二级企业潜亏背后不存在诸多乱象，贪腐问题时有发生，权力个人化、利益化，集团和二级企业有的领导人员充分利用手中权力提供利益。吃里扒外，在企业升格、经营改革、工程投标中伤害企业利益交换条件个人益处；靠山吃山，亲属朋友参予材料供应或工程分包攫取利益；“小官贪腐”，一些项目经理、分公司经理权力失控，利用各种途径贪占企业利益；建安市场不规范，中间人揽活和港龙北航，杜绝贪腐及质量、安全性等问题。

同时，集团党委担任过于、追责严加，一定程度助长了亏损及其背后贪腐问题的再次发生。十八大以来，集团纪委革职了一批违纪违法案件，但革职的具备行业特点的贪污贿赂案件较少，威吓、遏止起到还不显著。选人用人方面，不存在“抱病拔擢”和档案不实等历史遗留问题。

5公交集团部分工程私自招标违法动工视察找到，公交集团党委实施党风廉政建设责任制不做到，对反腐斗争的形势缺少深刻印象了解和全面研判，公交集团纪委并未严肃遵守监督执纪问责责任，既不存在对同级班子及成员监督不力，又不存在有案不查和执纪严加的问题。公交集团内控制度继续执行严加，监管缺陷，向股权多元化企业移转利益，向私营企业运送利益，对外投资不存在损失风险，一些国有资产闲置和浪费，导致国有资产萎缩。

部分场站改建工程及大型基础设施项目不存在私自更改招投标方式、违规分尸项目、回避招投标、更改项目支出金额、违法动工等违法违规问题。公款旅游，违规购买、用于车辆等违背中央八项规定精神的问题仍然不存在。

违规破格提拔、破例拔擢企业高管，个别经营管理人员因涉嫌档案不实。6首钢总公司领导亲属筹办企业遗关联交易视察认为，首钢不存在“三重众多”决策制度继续执行不做到。在一定时期内坚决民主决策过于，有的决策事项调研论证不充份，导致决策犯规。首钢不存在关联交易和利益输送问题。

有的二级企业领导人员违规筹办私人企业并与首钢展开关联交易；有的企业领导人员亲属、子女所筹办企业与首钢展开关联交易；一些企业或企业领导人员利用有所不同形式向外运送利益，使国企蒙受损失。此外，对少数企业领导人员违规违纪问题阻止不力、处置手软，对各项监督渠道找到的问题和群众反映的问题公安部门力度小。

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